任务落实

日期:2020年01月18日

  2020年,我们要顺应员工群众的期待、适应卓越责任和谐新江钨建设要求,围绕年度预算目标,全力打好五场战役。

  一、突出振兴钨业这一初心使命,全力打好江钨股份上市攻坚战

  要全力以赴,将推进上市当做集团公司2020年的“一号工程”来抓。集团上下必须统一思想,股份公司成员企业主要领导要亲自抓,将上市当做今年的“头等大事”“一把手工程”,坚定不移、全力以赴。一要确保连续稳定性的经营业绩。作为刚性要求,股份公司年度预算目标必须完成,努力实现利润奋斗目标。股份公司要落实关键技术经济指标对标,提高管理质量效益和产品质量效益,实现人均产量同比提升15%、砂石资源综合利用效益增加5000万元以上、产品单位制造成本同比下降8%、财务费用在上年大幅下降基础上再降5%以上。二要严格规范公司运营和运行。切实做到股份公司内部运行和运营“五独立”,与控股股东江钨控股集团实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险,确保业务经营规范有序高效。三要继续做好与各方沟通协调工作。加强与合作股东和意向投资者协商,完成江钨股份引战投和混改。要紧紧依靠法制化、市场化手段解决好历史遗留问题。实施好员工持股计划,构建江钨发展共同体。四要建立推进上市工作落实体系。要将年内必须完成的36项工作,全部分解落实到单位、部门和责任人,实行工作目标化、目标节点化、节点责任化,纳入责任制考核,确保各项工作顺利按计划推进。

  借上市倒逼,加快推进江钨治理能力和治理机制现代化。一要进一步完善内部治理机制。把握好“四个统一”:党委把关定向与董事会科学决策有机统一;党的组织力与经理层的执行力有机统一;党组织协调各方监督力量与构建企业全方位、立体化监督格局有机统一;坚持党管干部原则与市场化选人用人机制有机统一。二要进一步提升内部治理能力。对标上市规范要求,修漏补缺、优化固化。健全制度体系,切实用制度管人管事管权。构建好江钨股份现代企业制度体系,规范运行好内控体系、管理流程,真正符合集团化管控、集约化经营和专业化管理要求。三要进一步强化制度执行力。健全监督机制,年内要组织对所属企业制度执行情况督查,做到事事有标准可依、岗位有标准规范、人人按标准履职。坚持以上率下,严格按照制度履行职责、开展工作,切实把制度优势转化为企业内部治理效能,真正做到总部做优、基层做精和上下做顺。

  二、紧扣创新发展这一时代主题,全力打好动能转换持久战

  创新是企业的基本职能,是引领企业发展的第一动力,面对市场的高度不确定性,要积极寻求生产要素的重新组合,谋求建立“新的生产函数”。

  坚持观念创新。对于实践发展,思想观念往往具有相对稳定性,总是表现为一定的思维定势。这就要求我们必须与时俱进,变革创新。首先要“换脑筋”。一些企业无视目前的经营被动状况,对数字化带来的商业生态改变麻木不仁、毫无作为。当内部分工与效率管理已经不足以支撑企业的持续成长时,就应该勇敢地变革,让企业内外资源与效率真正协同,实现事半功倍。其次要“想办法”。与企业治理现代化接轨,向机制创新要办法,与时代接轨,向机械化、自动化、信息化、智能化要办法,创新观念解决问题。要将改革创新与当前的提质增效、突围脱困工作紧密结合,用新思维、新技术、新方法,有效解决企业减员、增效、节支、挖潜等现实问题。第三要“见行动”。要总结重组以来的改革创新经验,持续推进思想变革,真正将集团公司新理念新思想转化为转方式、调结构、优管理、防风险的实际行动,不断增强企业活力、控制力、竞争力和抗风险能力。

  推进科技创新。扎实推进科技创新体系建设。以重大专项为载体,以智能车间及数字化矿山建设、企业装备改造升级为契机,完善科技项目激励制度,激发科技人员创新创造活力。赣研所要切实担负起责任,以问题与需求为导向,对接客户,帮助企业解决转型升级及发展瓶颈问题,助力企业高质量发展。实施好装备升级和智能示范建设。加强科技项目管理。实施好29个新立科研项目。全面梳理、重点督查2018年以来集团重大专项和重点项目实施情况,钽铌镀膜材及硬质合金与钨渣等重大专项预期成果及产业转化情况。推进鑫盛钨业、赣州稀有新材、江钨钴业等有条件企业按照规范标准建成绿色工厂,加快仲钨酸铵绿色生产工艺建设。持续加强集成创新协同创新。吸引高端技术人才和优强团队,协同解决集团公司产业发展过程中面临的重大技术难题。前瞻性布局,强化对超粗超细WC粉、硬质合金、钽铌、稀土永磁材料等原始创新或集成创新,力争突破一批制约集团下游产业链发展的关键问题,拓展产业链与产品应用链,培育新的经济增长点。持续推进实施“5215”人才工程、百名人才引进计划,充分利用南昌大学国际新材料研究院平台,加大对高端人才的引进。

  推进机制创新。一是结合国企改革“双百行动”,重点推进江钨股份等混合所有制改革。二是在集团所属企业探索推行经理层成员任期制和契约化管理。三是进一步完善绩效考核制度。突出高质量发展考核、突出分类考核和差异化考核、突出与先进企业对标考核、突出正向激励考核。四是改变矿山企业实发工资总额预算管理方法,即年度内单位成本、费用控制在集团公司下达的指标范围内,并完成集团公司下达的利润目标,企业可自主决定年度内实发工资总额增长幅度,但最高不得超过20%,增量部分自行消化。五是建立以职业能力为导向的多元评价体系,建立与管理系列并行的技术系列晋升通道和薪酬体系。六是完善领导干部退出机制,畅通干部进出通道。

  要坚定不移推进“僵尸企业”出清。“僵尸企业”出清关系到江钨的改革发展前景。我们要将2020年作为僵尸企业处置的“决战年”,坚决啃下这块“硬骨头”。首先认识要再提升。如果不坚决及时出清,必将一直成为集团公司转型发展的“拖累点”,必须进一步增强责任感、紧迫感,以决战决胜的姿态,如期完成处置任务。其次措施要再严细。要全面分析梳理每户“僵尸企业”的情况,把问题查准,把措施做实。要顺势借力,要细化目标任务,实行清单管理,倒排工期,挂图作战,督导落实。要压实工作责任,明确所属企业“一把手”是“僵尸企业”处置的第一责任人,既要挂帅又要亲力亲为出征,实行领导包户制。要依法合规严格处置程序,成事不出事。第三必须痛下决心。“僵尸企业”退出,必须让市场说了算,而不是靠政府或集团来决定谁“活”谁“死”。对已经给了两年的时间和机会、但扭亏无望的企业要坚决实施关停退出。要严格时间进度,2020年是中央规定必须实现“僵尸企业”基本出清的窗口期。

  三、聚焦高质量发展这一工作主线,全力打好提质增效脱困突围战

  务必充分挖掘产销和成本费用潜力,提高价值创造能力,确保产品产量和效益目标。

  聚焦预算执行,充分挖掘产品产量潜力。要强化矿业的基础性地位和工厂的市场主力军作用,确保生产任务的全面完成。各企业要按照比预算指标新增10%以上的目标进行分解,从早从紧抓落实。一要挖掘生产技术潜力。二要挖掘政策潜力。三要挖掘项目潜力。四要挖掘综合利用潜力。五要挖掘组织协同潜力。密切关注关键指标执行情况,每月开好经济运行预警例会,对经济运行未达预期的企业及时下达预警。

  聚焦精细管理,抓好成本控制这个关键。当前市场低迷,“成本线”正成为企业的“生存线”。降成本是企业面临的最重要的任务之一。首先在预算编制中要突出精细化管理要求。二要从结构优化中降成本。三要从生产过程中降成本。四要从对标中降成本。五要从强化资金管控中降成本。六要从优采统供中降成本。 七要从制度上保证过“紧日子”措施的落实。

  四、遵循稳健经营这一基本要求,全力打好风险防控保卫战

  风险无处不在,必须强化风险管控,确保企业资产、人员、经营和生产安全。风控部门必须宏观加强指导、微观加强检查。

  严防经营风险。认真开展“风险管理年”活动,风控部门要忠诚履职,确保不发生200万元以上的经营风险事件。一是要严格风控流程与权限。二是要严格授信。三是营销部门要切实加强产品销售的监管。

  严防债务风险。一要严防债务风险。加强负债规模和资产负债率双重管控,降低企业负债成本和杠杆水平。加强资金筹措和现金流预算安排,维护资金链平衡和安全。二要严格落实资产负债约束。确定重点关注和重点监管企业,设定资产负债率预警线和重点监管线,加强监测与预警。三要严格防范投资风险。充分考虑财务承受能力及自有资金保障水平,有效保障投资收益。

  严防不合规风险。一要以符合上市内控要求为标准,健全以风险管理为导向、合规管理为重点的内控体系。二要严格制度规定的执行。不踩证监会及政策法规明令禁止的红线,不触股份公司风控制度的底线,不越合规经营的高压线,坚决防范各类不合规性风险。三是各企业务必认真执行“三重一大”集体决策、重大事项报告等制度,严防发生违规决策、违法违规经营风险。

  严控安全生产风险。要提高认识,进一步落实主体责任。要加大事故惩罚力度。要持续开展安全生产集中整治,铁心铁腕整治“三违”。要重心下沉排查治理隐患,确保各类事故隐患早发现、早处置。要关口前移,增强一线员工安全意识,强化作业现场安全确认。要以人为本,抓好职业病危害防治,为劳动者提供符合职业卫生标准和要求的工作场所。

  严防生态环境风险。一是加快环保工艺技术升级,做好水、气、固体废物污染防治设施建设和运行维护,加强污染源排放监测。二是扎实打好集团公司污染防治攻坚战,到2020年底要全面完成七大标志性战役,73项污染治理任务,全面提升企业污染防治能力。三是矿山企业要规范废石(土)堆存和开展生态恢复,冶炼企业要依法做好废渣收集处置,完善“三防”设施。四是加快绿色矿山、绿色工厂建设,利用先进适用的洁净生产工艺技术,分类创建绿色工厂。

  五、突出项目支撑这一重要抓手,全力打好转型升级可持续发展主动战

  前端资源接续困难、后端深加工延展不足,已经成为制约江钨可持续发展的瓶颈和短板,加之股份公司上市引战投的现实需要,抓紧落实前端资源有效扩充、后端产业链条延伸的优质项目,迫在眉睫。坚持“项目为王”,两端并举,积极作为,打一场抓项目、建项目的主动仗。

  务必抓好前端资源的有效扩充。立足未来10年连续稳产的目标,一是各个矿山企业要摸清3年后资源接续状况、产能变化趋势,提出产能接替对策。二是积极开展矿山深部、边部和外围的新一轮找矿探矿,加快深边部开拓工程进度。三是加快产能接替项目的进度。要对所有资源项目进行全面梳理,切实抓好已批复项目的实施,包括漂塘扩能改造、大吉山深部开拓和铁山垅黄沙矿区电梯井建设工程等,确保按计划完成项目建设。加强协调沟通,尽快启动弘达矿业大雾塘钨矿勘探项目、加快小东坑矿业西岗详查项目,继续推进大雾塘、上杭稀土矿与厦钨合作开发。

  切实抓好后端发展的结构优化。一是加快重点项目建设。上半年实现江硬公司年产2000万片数控涂层刀片技改项目达产达标;上半年完成九冶公司钽铌湿法冶炼优化升级更新改造项目。启动实施江硬公司年产200吨精磨棒材技改项目,继续推进稀有新材扩建1000吨高性能粘结钕铁硼磁性材料项目和金世纪异地搬迁技改项目。二是推动战略合作项目落地。以集团公司产业发展战略为方向,以盘活现有资产为重点,积极寻找合作伙伴,引进资金、技术和先进管理。继续推进外资入股江钨新材项目,积极推进与厦钨战略合作框架协议落地,寻求项目合作。三是继续争取土地“退城进郊”政策,落实搬迁技改资金。争取马房下3户企业、迎宾大道两侧7户企业、金世纪等1728亩土地享受“退城进郊”政策,实施企业整体搬迁改造升级。

  积极谋划“十四五”发展规划。立足集团“中期两步走,长期三步走”战略发展目标,结合“十三五”规划实施情况,科学制定“十四五”规划。

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