中国·南昌 2022年1月12日

任务落实

日期:2022年01月18日

实现2022年工作目标,重点要做好以下工作:

(一)筑牢生存基础,持续推动强链补链延链

坚持“围绕产业链建设供应链,发展供应链促推产业链”,在强链补链延链中,不断促进集团产业链的高效整合和高质量发展。

要持续保持一定水平的产能规模。矿山企业必须充分认识到资源保障的重要性,通过加快深边部找矿、合理调整采掘布局、做好矿权管理,跟踪解决“红线”问题、抓实工艺流程管控、加强设备维护保养、提高劳动效率和综合回收率等系列措施,对标可研和设计产能、对标历史最好水平,最大限度确保现有产能不下降、有提高。工厂企业要以市场为导向,以降本增效为主要抓手,开足马力、稳产高产,提高创利水平;成本畸高、缺乏竞争力、无边际贡献的产品,要减产、限产直至停产。江硬公司、九冶公司、稀有新材等具备条件的企业要坚决扩产扩能。

要不断补齐供应链中的短板弱项。针对多数企业产品创利能力薄弱、优势产品产出不足、产品质量波动频繁等问题,要着力开展好“技术品质提升年”活动,充分挖掘设备和工艺潜力,解决好生产瓶颈,缩短个性化、差异化优势产品生产周期,稳定产品品质。同时要提高优势产品的比重和效益贡献度,深入分析产品结构和客户结构,进一步细分市场,提升重要客户、优质客户集中度,以适销对路的优势产品提高市场份额、实现效益最大化。

要不断推动产业链向后端延伸。集团主要板块、主要产业都要积极想方设法向下游探索,重点引进战略合作伙伴、关键技术和高端人才,大力发展精深加工,推动高性能钕铁硼磁性材料、新能源功能材料、高端刀具棒材、智能装备等“十四五”重点项目落地实施,进一步延伸产业链、提升价值链。要坚持“走出去”发展战略,推动与省属集团合作开展境外钨矿资源的后端配套冶炼加工;用好用活海外平台,加快刚果(金)基地建设项目建设,推进以铜、钴为主,兼顾钽铌、锡等多元化增量业务,形成可复制、可推广、可持续的海外发展模式。

要不断扩大产业链协同优势。全面落实“一年打基础、两年见成效、三年大提升”大营销战略,进一步提升产业链协同运营能力。在集团产业链协同初具规模基础上,继续扩大协同体量,确保钨产业链协同产销份额达50%以上。钨板块企业要在协同基础上,提高协同效率,提升集团整体效益,发挥集约经营优势,逐步建立和完善集团公司产业链协同体系。稀土板块企业要加强信息共享,积极应对和适应国家政策和部署调整,“联动抱团”,对标行业先进企业,扩大创利空间。钽铌板块要利用好自有资源优势,依托冶炼加工扩大高附加值产品的市场份额;宜春矿要完善锂云母价格联动机制,探索锂云母加工合作模式,最大限度分享碳酸锂价格上涨红利。机械加工板块企业要建立“工艺+装备+技术支持”一体化服务营销模式,提高可持续收益能力。

(二)强化精细管理,扎实提升内部管控水平

企业要发展,管理是基础。我们要在去年基础上,开展以“对标行业先进,夯实治理基础,提升治理效能”为主题的“基础管理再提升”行动,进一步推进内部管控精细化。

要推动基础管理“规范高效”。以对标一流管理提升行动、改革创新三年行动收官为抓手,建设一流的管理体系。强化成本管控。持续降低生产经营成本,结合漂塘钨业运行经验,推广深孔阶段矿房采矿法;广泛开展小改小革和合理化建议活动,加强工艺流程和设备管理,降低生产过程损耗;全面分析去年集采业务情况,进一步优化集采模式,完善单耗承包,在保障生产经营、提高效率的同时,挖掘降本空间。牢固树立“过紧日子”思想,严控招待费、差旅费、办公费等非生产经营性支出,清理各类协会、理事会会费。加强资金管控,年内完成财务机器人一期建设,推动资金管理和应收应付业务智能化自动化;深化资金集中管理,探索建立票据池,提高融资议价能力和承兑使用效率;大幅压缩融资规模,降低融资成本,确保全年财务费用再降5000万元以上,总额控制在3亿元以内。强化资金运行保障。用好用活惠企政策,加强对中央和地方各项纾困政策的研究、争取和利用工作。全面盘活存量资产,全年实现低效资产变现收入8000万元以上;进一步规范企业砂石资源处置,防止利益流损,确保砂石收入增长10%以上(不含一次性处置的存量废石)。鑫钨置业要积极作为,各企业要服从统一调度,最大限度利用好闲置、废弃土地,实现集团整体效益最大化。强化现代企业治理能力。全面规范推行经理层成员任期制和契约化管理,在8户试点企业基础上,大力推广职业经理人制度、中长期激励和经营团队职业化,提升市场化程度和契约化管理水平;深化企业主体责任,按照企业规模给予一定预算调整空间,提高预算管理的科学性和精准性。强化制度建设。加强对制度的宣贯和执行检查,进一步推动管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化,确保制度便捷管用、精简实用;全面梳理内控制度运行情况,尤其是新建和修订的制度,做好内控体系自评价工作,确保制度有效执行和及时纠偏。同时,要一如既往抓实机要保密和档案管理工作,确保保密工作万无一失、档案应归尽归。强化用工管理。进一步规范用工制度、薪酬管理、工资及年薪发放、社保依法依规缴交等;持续优化用工方式,坚持因事设岗、科学设岗、兼岗并岗,确保从业人员人数同口径控制在9500人以内。

要推动企业运营“减层增效”。按照集团化管控、专业化管理、集约化运营要求,进一步科学调整和优化组织结构,推动“散、小、弱”企业管理整合,压缩管理层级,缩短管理链条,合理分权授权,提高运转效率。要巩固深化扁平化和大班组大工种整合,根据前期核定的机构、职能和职数,细化“三定”工作验收方法和验收标准,今年一季度全面完成验收。要巩固好“三定”成果,建立长效机制,适时组织“回头看”,深入查找漏洞、防止反弹。

要推动评价激励“精准一体”。不断完善以“正向激励”“增量激励”“主观努力”和“比例适当”为原则的差异化考核激励模式,“一企一策”合理设置考核权重,突出不同企业的考核重点;进一步优化考核方式,注重集中性考核和平时日常性考核相结合,工作的显绩评价和潜绩评价相结合,重点考核企业的主观努力,使考核更加客观、精细、准确、公正;合理设置工资增长比例,确保管理人员和广大职工收入同步增长。要在集团《工资总额管理办法》基础上,建立关键人才薪酬激励机制,通过协议工资、项目工资、技术创新和新产品新增利润提成、关键技术入股和股份奖励等方式,推动分配向作出突出贡献的人才倾斜。

要推动督查整改“落细落实”。运用好内部各方监督力量,按计划实施党委巡察、综合检查和审计工作。今年各类监督检查要着重开展前期发现问题的整改落实“回头看”。要建立健全问题整改闭环管理机制,针对发现的问题,突出“一把手”亲自抓整改,强化考核问责,坚决防止整改不到位、纸面整改等问题。

(三)深化改革创新,加速提高企业发展实力

要立足“构建新格局、培育新动能、打造新优势”,抓住改革创新的关键重点,集中力量攻坚突破。

以重点项目推动改革创新。将江钨产业园建设作为实现整合优化升级发展的重中之重,坚持高质量、高标准、高效率实施第一批华茂、华京项目建设,以打造一流工程、样板工程为目标,明确建设单位与项目部职责,倒排工期、挂图作战、协力推进,确保年内完成一期建设并一次投产成功。后期入园企业要提前谋划、做好准备。要在谨慎、稳健的前提下,结合企业实际及行业形势,加速推进金环磁选和稀有新材扩建项目,应用新工艺新建1万吨/年APT生产线、江钨钴业1万吨/年钴金属异地搬迁技改扩产项目力争年内开工,加强新增年产1500吨型材及矿用合金、新增年产2000万片数控刀片、新建1万吨碳酸锂生产线和赣机公司整体异地搬迁等8个机会项目的分析论证及可行性研究,成熟一个,启动一个,确保投资成效。

以破解难题推动改革创新。破解上市难题。“十四五”期间至少打造1家上市公司,是集团改革创新的基本目标之一,必须举全集团之力坚定不移全力推动。要倒排股份公司上市进度,以发展的眼光和改革的举措解决小股东和同业竞争问题;继续加强与意向战略投资者的沟通协调,力争今年上半年完成浒坑钨业重组、年内启动公开挂牌引战投工作。按照前期论证的上市路径,加快金环磁选内控体系建设和独立运作等合规性工作,今年三季度完成新三板挂牌、明年四季度向北交所提交上市申报材料。破解资源接替难题。解决好小东坑用地和小股东问题,加快掘进进度,尽早启动尾矿库、选厂等建设,确保取得实质进展;继续争取槽头港钨矿探矿权,尽早完成大雾塘矿区整合和采矿权扩界办证,力争年内立项实施;紧盯荡坪宝山矿区生态红线问题,抓好5个矿区深边部找矿项目实施,尽快形成接替产能。破解“僵尸企业”出清难题。处置越往后,问题越复杂、难啃的硬骨头越多。要制定关停企业处置办法,对已关停企业人员安置、矿权处置、资产处置及调配等各环节的内容及流程进行规范,加快处置进程;要探索解决好已停产矿山闭坑、生态修复等问题,实施整体关闭退出,防止“关”而“不退”;要梳理剩余19户“僵尸企业”处置过程可能存在的问题,列出时间进度表,灵活采用依法破产、清算注销、兼并重组、改制转让、盘活脱困等方式,争取以最低成本依法推进“僵尸企业”出清工作。

以科研攻关推动改革创新。要围绕集团产业升级、产业园建设、智能制造、产业链延伸等重点难点项目,举全集团之力组成技术团队,开展“揭榜挂帅”技术攻关,并实施技术成果收益分享激励,充分调动技术人才的主观能动性、积极性和创造性。全年新增政府科技立项不少于3项,省部级科技奖励不少于2项,投放市场新产品不少于5个,新技术及新工艺不少于5个。要着重抓好智能选矿机迭代升级和APT全新工艺产业化落地,加快推动矿山关键器件表面修复技术、重介质选矿技术、高精硬质合金棒材制备和高纯钨靶材制备等形成实质成果,积极探索钨废料回收、稀土功能材料研制技术和网状结构硬质合金产业化。要将赣研所打造成为具有自身独特优势的科技咨询服务中心、科技创新研究基地和技术产品研发与中试孵化转化基地,推动全集团创新驱动发展水平提升。

以战略合作推动改革创新。深化与中南大学、南昌大学、江西理工、赣江创新研究院、北矿院和中国电信等产学研用战略协同合作,以重点科技项目为载体,联合共建创新平台,实现双方人才互补、技术互补和基础资源共享。具备条件的企业要以“03专项”为示范,在总体战略合作框架基础上,利用好浙江中控对集团进行智能工厂总体规划机会,论证将相关新技术运用到生产经营管控过程的可能性,充分分析应用前景和综合经济效益,分批制定方案滚动推进实施,进一步提升集团整体自动化、信息化、智能化水平。

(四)强化合规意识,不断增强风险抵御能力

要强化合规意识,推进稳健经营,绝不让安全环保事故和风险事件蚕食我们的利润。

严控安全生产风险。要按照集团生产安全环保工作会部署,以安全生产专项整治三年行动为抓手,不断筑牢夯实安全基础。突出宣传教育先导作用。严格落实地下矿山领导下井带班制,以身作则引导职工切实遵守规程,安全操作;加强新《安全生产法》宣贯学习,确保融会贯通、指导实践;用好教育培训经费,丰富安全教育培训形式及内容,让“事事讲安全,个个会安全”理念深入人心。突出关键领域风险排查治理。加强有限空间、动火、高处等危险作业风险辨识,严格落实井下提升装置检测、强制机械通风、空采区地压检测等措施,完善尾矿库在线安全检测系统,加强对外包工程队监管,加强对废弃、闲置厂房及土地的封闭管理和定期检查。加快淘汰落后装备,加大“机械化换人、自动化减人、智能化管控”推广力度,提升企业本质化安全水平。同时,要成立疫情防控工作专班,继续扎实做好常态化疫情防控工作,巩固来之不易的防疫成果。

严控生态环境风险。要以今年省环保厅督察为契机,深入打好污染防治攻坚战。对照近年中央、地方环保督察揭示曝光的典型问题,举一反三深入开展“未察先改”工作。要全面梳理2018年以来环保管理与问题整治等情况,按照督察标准逐项查缺补漏。对历史遗留问题,要限期整改到位;对一时难以啃下的“硬骨头”“老大难”,要制定方案,紧盯不放,全力除患。要持续开展清洁文明生产和厂容矿貌专项整治行动,加强环保设施的运行、维护、保养,根治作业操作不规范、跑冒滴漏严重、现场卫生脏乱差等问题,推进绿色发展。

严控经营风险。进一步完善全面风险预警系统,扎实开展风险评估,加强对关键风险点的辨识和管控,动态跟踪“三项资金”占用变化情况,将风险事件消灭在萌芽状态。严格授信管理和授后监管,与中信保、人保等保险机构合作,做实有效债权保障措施,加强信用风险敞口在线监测系统建设,定期对客户的生产经营情况进行调查,切实防范信用风险。加强贸易类业务管控,规范操作流程,严禁开展融资性贸易业务,做到风险可控。综合运用财务预决算、经济运行分析、经营业绩考核、内外部审计、内部巡察、专项检查、重大事项审核报告制度等成果,促进企业依法合规经营和良性发展。

严控法律风险。深入贯彻习近平法治思想,增强依法治企意识。制定专项合规性指引和法律风险防范指引,提高企业法律风险识别和防控能力。发挥好内部法务人员和外聘法律顾问作用,确保重大决策、重要合同、关键制度事前审核率达到100%。加强法律纠纷案件管理,系统分析频发类型案件和历史遗留案件发生的根本原因,从源头“压减存量、严控增量”,保障企业利益。

(五)紧抓队伍建设,充分激发干事创业活力

员工是企业发展的主体。要瞄准企业与员工共同成长目标,进一步提振全员精气神,激发干事创业活力。

强化人才梯队构建。继续推进引才工程,充分发挥国家级企业技术中心、博士后科研工作站等国家级科研创新平台的载体作用,加强与先进院校的合作,依托重点产业和重大项目,全年引进博士等高端人才不少于3人、硕士研究生不少于20人,培育一批高层次专业技术领军人才。深入推进“四创四促”行动,实行人才库动态管理,从优秀团队、艰苦复杂环境和生产科研营销项目一线,选拔一批想干事、会干事、干成事的优秀年轻干部补充到集团中层干部队伍。

强化队伍能力建设。注重多维度加强优秀年轻干部培养,选派有潜力的年轻干部跨单位多岗位交流锻炼,打破“人才壁垒”,挖掘人才潜能,为年轻干部拓宽视野、磨炼意志、积累经验、增长才干、提高能力搭建舞台。畅通技能人才和技术工人成长发展提升通道,鼓励企业教育培训资源向关键岗位技术技能人才倾斜,鼓励企业开展形式多样的技能大比武活动,鼓励技术骨干参与企业重点项目、技术研发和经营管理,让每个员工都能在实践中锻炼过硬本领。

强化队伍作风建设。以巩固深化钟案“后半篇文章”成果为抓手,保持抓作风建设步伐不变、力度不减。各级领导干部要敢闯敢创、善作善成,切实提高破解难题能力,真正把精力用到察实情、出实招、办实事、求实效上。集团机关要严格履行服务指导协调监督职能,服务好企业,打通管理执行的“最后一公里”。对于集团安排部署的重点工作,要加强检查、督办、通报,对于不作为、慢作为的懒政行为严肃处理。

同志们,新目标催人奋进,新征程任重道远。让我们继续保持永不懈怠的精神状态和一往无前的昂扬斗志,真正按照省领导嘱托,“乘势而上,进一步推动江钨创新发展、转型升级、做优做强”,以更加优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

 

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