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中共江西钨业控股集团有限公司委员会关于十五届省委第四轮巡视整改进展情况的通报

来源:本站原创 日期:2024-10-21

按照省委统一部署,2023年10月9日至12月13日,省委第一巡视组对江西钨业控股集团有限公司党委(以下简称集团党委)进行了巡视。2024年1月17日,省委第一巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通报如下。

一、提高政治站位,压实整改责任,整改任务有效落地

(一)提高政治站位,强化整改自觉。集团党委深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央部署要求,以及省委书记尹弘听取巡视汇报时的讲话精神,准确把握《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等各项规定要求,把巡视整改作为重大政治任务,作为履行管党治党责任、营造良好干事创业环境、推动高质量发展的主要抓手,切实增强做好巡视整改工作的政治自觉,切实把巡视整改作为检验“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动。

(二)聚焦反馈意见,强化组织领导。省委第一巡视组巡视反馈会议结束后,第一时间专题研究部署,在深刻领会和把握省委巡视反馈意见的基础上,制定整改落实方案,成立以党委书记、董事长为组长的巡视整改工作领导小组及相关工作组。通过召开党委会、联审意见落实协调会、巡视整改工作推进会、问题整改进展调度会、巡视整改专题民主生活会等专题会议,确保制定整改方案、形成整改台账、落实整改任务、总结整改成效等各阶段工作的有序完成,及时解决整改过程中涉及的各方面重难点问题,保证了巡视整改各项任务按照时间节点逐个销号。

(三)聚焦责任落实,统筹推进整改党委书记坚决扛起巡视整改“第一责任人”责任,把巡视整改作为分内之事、应尽之责,牵头领办的具体问题均已完成整改,亲自审核把关巡视整改涉及的重要文件,及时听取巡视整改进展情况,并提出进一步抓好整改的工作要求,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。集团领导班子成员切实履行“一岗双责”,结合分管领域的具体工作,在全面抓好理论学习、重要指示批示精神宣贯的同时,主动认领具体问题、制定整改措施、调度整改进展、把关重点任务,确保整改措施按照时间节点扎实推进。巡视整改各工作小组及各责任单位(部门)均按照职责要求严格履行了巡视整改责任。

(四)聚焦成果转化,巩固整改成效。集团党委坚持把巡视整改作为破除企业发展瓶颈的重要契机,与巩固深化主题教育成果、加强党纪学习教育相结合,与集团中长期重点工作任务相结合,在加强党的建设、安全生产、科技创新、产业结构升级和精益管理等工作上挖潜增效,持续完善全面从严治党体系和现代企业治理体系。围绕省“1269”行动计划,积极打造钨产业链链主企业,积极布局钨产业链重点科技项目,南昌先进材料研究院加快建设,发挥科技企业的引擎作用逐步凸显。集中整改期内,修订《江西钨业控股集团有限公司企业领导班子和企业领导人员年度考评办法》《江西钨业控股集团有限公司纪检监察监督与审计监督、财会监督贯通协同机制暂行办法》等制度18项。

    二、坚持问题导向,标本兼治,稳步有序完成整改任务

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实党中央重大决策部署及省委工作要求

1.加强理论学习,提升思想自觉。通过党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习习近平总书记关于提升战略性资源供应保障能力、提升产业链供应链韧性和安全水平等重要指示批示精神,召开学习研讨会6次,跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神30余篇。

2.强化危机意识,加快推进增储上产。一是与江西省地质局召开战略合作协议推进座谈会,赴多地现场考察矿产资源项目,已收集项目资料并进行交流。二是西岗详查项目、下垄钨业普-详查项目、铁山垅技改项目、小东坑钨矿项目正有力有效推进建设,大雾塘钨矿开发建设项目已列入省大中型项目库。

3.深入探索钨资源回收领域。形成《废钨回收行业分析报告》,为集团拓展钨资源回收市场提供决策依据。

4.坚持在延链增值上下功夫。加快布局后端精深加工,江钨产业园高端硬质合金等后续项目正有力有序推进建设,着力补链强链。

5.坚持在资源保供上下功夫。大湖塘钨矿合作并购项目正在推进。制定集团原料统筹营销方案,保障集团钨冶炼企业原料供应。所属两家企业深边部找矿勘查设计和找矿项目按计划推进。

6.树牢绿色发展理念,扎实做好生态环保工作。一是集团及所属企业通过党委会等方式,深入学习习近平生态文明思想,认真贯彻落实上级关于生态环境保护系列重大决策部署,观看了《2023年长江经济带生态环境警示片》等警示教育片。下发《关于开展省生态环境保护督察问题整改“回头看”专项检查的通知》等文件,完成了检查并及时下发《隐患整改通知》。二是召开生态环境问题治理专题会,专人跟踪环保问题隐患整改,荡坪钨业、西华山钨业、大吉山钨业等单位整改成效入选《江西省生态环境问题整改见成效》正面典型案例。三是纪检监察部门依规依纪依法调查环保督察移交问题线索,对相关责任单位和责任人进行追责问责。

7.加快推动矿山生态修复。按照“一矿一策”原则,坚持“边开采、边治理、边修复”要求,对欠账大的矿山企业启动废石堆生态修复工作,加快推进某重点钨矿山生态修复项目,该重点矿山生态修复项目实施方案通过评审并获得上级业务监管部门原则同意。各矿山企业生态修复工作有力有序推进。截至2024年7月,新增完成修复面积占重新梳理需修复面积87.68%。

8.着力改善盈利结构。江钨产业园一期、二期建设项目按计划有序推进,着力打造新的盈利点。

9.持续加大科研投入。下发《关于组织申报集团2025年度科技计划项目的通知》,明确重点支持后端精深加工成套技术与装备研究与开发,推动赣研所公司发挥科研中心作用。

10.着力消除安全生产风险隐患。修订《企业负责人年度与任期经营业绩考核与薪酬管理办法》,将安全生产纳入经济责任制主指标考核并覆盖至所有生产企业。召开安全生产专题会,推动集团安全生产治本攻坚三年行动,部署企业开展事故复盘,落实安全防范措施。开展“领导下一线、管理抓严实、责任压到位”安全生产专项行动、安全生产风险隐患大排查大整治和消防安全集中除患攻坚大整治行动,排查治理隐患,压实安全责任。

(二)落实全面从严治党战略部署,始终坚持严的基调

11.进一步压实全面从严治党主体责任。一是加强审计监督,完成对所属3家企业主要负责人现场离任审计和任中审计,8家企业23个工程项目结算审计;二是开展领导干部违规兼职、任职和工作回避以及经商办企业和亲属及其他特定关系人违规与企业发生业务往来等三个问题专项整治;三是深化政治巡察,向2023年度接受巡察的2家基层党组织反馈巡察意见,制定2024年党委巡察工作方案,第一批对4家基层单位党组织开展了巡察。

12.持续加强政治建设。一是落实政治谈话制度,印发《关于规范所属企业“一把手”和领导班子政治谈话的实施意见》,在干部考评中,纪委书记及其他考评领导对被考评对象进行谈话。二是依规依纪依法处置问题线索,已谈话函询相关领导班子成员。三是强化党纪学习教育和日常廉洁教育,印发《学习宣传贯彻〈中国共产党纪律处分条例〉工作方案》《集团公司开展党纪学习教育工作安排》,开展党风廉政建设宣传教育月活动,召开集团警示教育会,通报领导干部违纪典型案例,强化警示教育。

13.严厉查处靠企吃企问题。果断中止违规业务往来问题,并依规依纪对相关人员进行函询、初核或立案,印发违规业务往来相关违纪问题通报,加强警示教育;修订禁止业务往来有关规定,更新企业(个人)禁止交易名单;开展了企业领导人员经商办企业和亲属及其他特定关系人违规与企业发生业务往来问题再排查,对违规违纪的相关人员进行了问责处理,并充分运用大数据平台排查靠企吃企问题。

14.持续加大管党治党力度。一是召开2024年全面从严治党工作会议,签订全面从严治党责任书,落实集团党委履行全面从严治党主体责任2024年度任务安排。二是召开2023年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会,实施集团党委2023年度加强党的建设成效考核方案。三是落实构建集团公司大监督体系的实施意见,开展了工资发放领域专项监督检查,对相关单位班子成员和相关工作人员依规依纪进行提醒谈话、批评教育或进行处理。制定了《国资监管责任约谈工作规则(试行)》,严格执行《违规经营投资问题和线索移送办理工作细则》等制度,对相关案件所涉及企业党组织及相关人员均进行了严肃处理。

15.持续提升集团纪委监督执纪问责能力。新招录1名纪检干部,选派4名纪检干部到省纪委锻炼、跟班学习,积极参加中纪委、省纪委业务培训,认真开展2024年度纪检监察业务培训。多渠道拓展问题线索来源,严肃查处违规违纪案件,做好查办案件“后半篇文章”,对相关人员进行处理追责。

16.规范运用监督执纪“四种形态”。加强对所属企业纪委处置问题线索和查办案件的指导,规范集团两级纪检监察机构问题线索处置、“四种形态”处理等台账,督促定期报送;在2024年上半年综合检查中,对基层党组织运用“四种形态”情况进行了解和检查。

17.逐级强化监督责任落实。召开2次纪检监察工作会议,部署纪检监察干部队伍教育整顿和纪检监察工作,开展警示教育和业务培训;开展了2023年度所属企业纪委和派驻纪检组主要负责人考评工作,完善了党风廉政意见回复台账。

18.加强廉洁风险管控。及时更新了领导干部廉政档案。对所属企业党组织主要负责人落实全面从严治党主体责任不到位,导致企业干部违规违纪问题进行了谈话提醒;对涉嫌插手干预福利物资采购相关问题线索进行严肃处理。

19.持续加固中央八项规定堤坝。所属相关13家单位已按要求完成整改,对超标准接待款项完成追缴,并进行整改“回头看”。开展了落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风监督检查,以及违反中央八项规定精神明察暗访,对发现的问题线索进行了严肃处理。持续规范津补贴发放,督促相关企业和人员退回、补缴相关费用。

(三)全面贯彻新时代党的组织路线,充分落实党建工作责任制

20.持续激发干事创业氛围。召开江钨控股集团2024年工作会,下发了《关于印发<江钨控股集团 2024 年工作会部署重点工作责任分工方案>的通知》,明确责任清单和任务清单。将大兴调查研究之风纳入《江钨控股集团党委2024年工作要点》,制定了《江钨控股集团2024年督查督办工作要点》,对所属企业进行了上半年综合检查。调整了集团领导挂点服务企业和联系党支部。

21.大力弘扬担当作为。印发《江钨控股集团关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的措施(修订)》《关于大力选树新时代新担当新作为典型人物和事迹及不担当不作为整治的通知》。指导督促所属企业开展担当作为典型选树活动,已选树担当作为典型2人。对所属企业的技改搬迁项目文书审核不严问题、业务往来案件中不负责任疏于管理问题的相关人员进行处理。对出现风险事件的相关党组织及人员进行处理;对所属某企业党支部作风不细不实、短期内出现违纪违法案件问题进行书面检查问责。

22.持续做好高层次人才、高学历人才、专业技术人才“引、育、留”文章。召开党委理论学习中心组学习研讨会,学习了习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神、《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》等内容。制定《集团公司2024-2030年人才发展规划》,参加“才聚江西 智荟赣鄱”重点产业链引才活动,与3名引培生签订就业协议,已审定招聘备案本硕生58名。制定《2024年青年人才交流挂职锻炼实施方案》《集团公司青年人才培训实施方案和新入职大学生素质拓展培训方案》,组织39名青年人才交流挂职锻炼;印发《关于全面落实新引进大学生待遇的通知》,确定备案251人全面落实新引进大学生待遇,明确了大学生薪酬待遇标准和生活待遇保障。召开了江钨控股集团2024年人才工作会。将人才工作作为年度企业领导班子和领导干部考评及政治素质考察和述职的重要内容。下一步,将制定《在职员工学历提升管理办法(暂行)》,鼓励在职员工提升学历;多途径发布岗位招聘信息,加强与各高校的沟通联系,积极参加各类招聘活动,多措并举,加大招聘力度。

23.优化科研人员考核机制。组织相关部门及单位前往优秀企业学习交流科研考核工作,根据科研单位的定位,制定了赣研所考核方案,完成了赣研所2024年度经营业绩考核责任状签订。

24.严格落实党建工作责任制。一是召开了2023年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会,印发了《江西钨业控股集团有限公司党委2023年度加强党的建设成效考核实施方案》。举办了2024年基层党支部书记和党务工作者培训班。召开了集团“一企一品”党建品牌创建工作推进会。围绕提质增效项目,深入挖掘中华钨矿公司红色资源,相关做法已形成《基层党建“书记领航”行动项目案例》。二是下发了《关于进一步规范党内政治生活的通知》,集团领导班子成员加强了对联系点党支部的指导,持续规范基层党组织生活。三是印发了《集团党委2024年基层党建工作基础再夯实行动和党建与中心工作互促共进行动方案》,集团各企业开展各类“党建+”活动合计59项,创建党员责任区198个、党员示范岗153个、党员先锋队37个、党员技术攻关小组21个。

(四)严格落实巡视、审计等监督反馈问题整改,扎实推进“后半篇文章”

25.常态化狠抓问题整改。集团上下及时学习了新修订的《中国共产党巡视工作条例》;严格按照省委巡视要求,根据《集团党委关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》的整改步骤,通过专题会议、日常监督等方式,定期调度了巡视整改进展情况,完成了集中整改期内的整改措施初步销号和佐证材料上报工作,形成了省委巡视集中整改进展情况报告。

26.持续抓好上轮巡视反馈问题深化整改。上轮巡视指出的资源战略储备、推动产业升级、研发人员配备等工作在本轮巡视整改中均得到进一步深化整改,整改成效进一步凸显。

27.严格履行整改监督责任。制定《江西钨业控股集团有限公司党委十五届省委第四轮巡视选人用人专项检查反馈意见整改工作方案》,成立整改工作领导小组,建立整改工作清单,对问题整改落实情况进行月调度;对巡视检查中发现的涉及干部管理、人才培养等突出问题进行调查核实,党委会通过了《关于省委巡视及选人用人专项检查反馈涉及组织人事方面问题具体人具体事处理的建议》,对涉事相关责任人提出处理意见。

三、持之以恒抓整改,持续推动整改成果转化为发展成果

一是从讲政治的高度抓好持续深化整改。集团党委将把持续推进省委巡视整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,作为推进全面从严治党的有力举措,作为促进高质量发展的有效抓手,进一步抓紧抓实巡视整改工作,坚决全面彻底完成整改任务。更加系统、全面地深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央各项决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力破解突出矛盾,全力推进江钨高质量发展,切实把习近平总书记重要指示批示精神落实到具体工作中、体现到发展成效上。

二是以更严实的态度抓好持续深化整改。集团党委将保持行百里者半九十的清醒,结合省国资委党委、驻省国资委纪检监察组部署的省委巡视反馈问题再检视再提升专项行动,对问题整改进行再检视再提升,定期对账复查,抓常抓长、建章立制,持续巩固拓展整改成效,防止问题反弹反复;对需要长期整改的任务,发扬钉钉子精神,细化时间表、路线图,坚持按节点推进,及时督促检查阶段进展,坚决防止整改责任缺位、整改断线问题。

用更系统的思维抓好持续深化整改。集团党委将坚持系统思维,强化巡视成果运用,把巡视整改工作与审计等其他监督发现问题整改相结合,与内部巡察上下联动、一体贯通相结合,举一反三、标本兼治,健全规章制度,完善治理体系,堵塞管理漏洞。把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入队伍建设,聚焦省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的部署,深度落实省“1269”行动计划,深入推进国有企业改革深化提升行动,聚焦主责主业,围绕以科技创新引领现代化产业体系建设,持之以恒抓基础、固根本、提质效,着力构建与全面从严治党体系相匹配、与中国特色现代企业制度相衔接、与企业改革发展中心任务相适应的党建工作格局,充分发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治的作用。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0791-86299078;邮政信箱:南昌市高新区火炬大街188号淳和大厦19楼江西钨业控股集团有限公司党委办公室;电子邮箱:jwyxbgsh@jxtc.com.cn 。

 

 

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2024年10月21日